11月13日读报信息
2017-11-18 16:53:24   来源:   评论:0 点击:


一、党建信息
“新时代”的根据、标志、目标
    确定中国特色社会主义进入新时代,是整个党的十九大报告的“逻辑起点”。这一新时代,就是我国发展新的历史方位,这一新的历史方位,就是“我国发展起来且使大国成为强国”;强调坚持和发展中国特色社会主义,是整个十九大报告所围绕的根本主题。
  全面准确理解进入新时代的根据:从何而来。这里的根据,就是十九大报告所讲的“历史性成就”“历史性变革”及其“历史性影响”,它回答“从何而来”的问题。
  “历史性成就”,是中国特色社会主义进入新时代的第一个根据。既指“经过长期努力”,“推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化”,也指“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”。这些历史性成就是全方位的、开创性的。
  “历史性变革”,是中国特色社会主义进入新时代的第二个根据。这种变革从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从国内到国际全方位地展开了:在生产力上,由“要素驱动、投资规模驱动”走向更加注重“创新驱动;在生产关系上,由“让一部分人先富起来”走向更加注重“共同富裕”“使全体人民共享发展成果”;在国家权力运作方式上,由“国家主导”走向在中国共产党人领导下更加注重“推进国家治理体系和治理能力现代化”;在社会发展水平上,由注重重点突破的非均衡发展走向更加注重全面协调发展;在对外开放和国际战略上,由“回应挑战”走向更加“积极参与全球治理、构建人类命运共同体”。这种历史性变革是深层次的、根本性的。
  “历史性影响”,是中国特色社会主义进入新时代的第三个根据。历史性影响最鲜明、最集中的体现为社会主要矛盾的转化。从理论逻辑来看,社会主要矛盾反映和体现着一定历史方位中人民的需要方状况、社会的供给方状况和供给满足需要的状况,这三方面的总体状况反映和体现着一个社会的整体发展状况。从历史逻辑来看,历史方位的转变必然带来社会主要矛盾的转化。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的矛盾,是我国“欠发展”这一历史方位中的主要矛盾,而人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,则是我国“发展起来以后”这一新的历史方位中的主要矛盾。从现实逻辑来看,十八大以来,人民的总体需要发生了部分质变,由人民日益增长的物质文化需要升级为人民日益增长的美好生活需要;供给方也发生了部分质变,由落后的社会生产转化为不平衡不充分的发展。正是社会主要矛盾的这种转化,推动我国由“欠发展”这一历史方位进入“发展起来以后”这一新的历史方位,进而推动中国特色社会主义进入新时代。
  全面准确理解进入新时代的标志:从何出发。十九大报告所讲的“三个意味着”,是中国特色社会主义进入新时代的根本标志,也是我国发展新的历史起点,它回答“从何出发”的问题。
  第一个意味着,主题是“中华民族”,讲的是中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,站在了实现强起来的新的历史起点上。从历史发展的阶段性来看,新中国成立后着重解决了使中华民族站起来的问题,为中华民族富起来奠定了基础;改革开放以后,着重从总体上基本解决了使中华民族富起来的问题;十八大以后,以习近平同志为核心的党中央肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,站在了实现强起来的新的历史起点上。
  第二个意味着,主题是“中国特色社会主义”,讲的是科学社会主义在中国进而中国特色社会主义在世界焕发出强大的生机活力,由低潮向高潮迈进,我们站在了使社会主义焕发强大生机活力的新的历史起点上。从1921年起,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,相继产生了一系列的马克思主义中国化理论创新成果,解决了革命时期、欠发展时期一系列问题。正是这些理论创新成果指导中国走向成功,使中国成为世界第二大经济体。今天,我们又站在了使中国特色社会主义在中国和世界展现出更加强大的生命力的新的历史起点上,处在我国发展起来以后新的历史方位中。
  第三个意味着,主题是“现代化”,讲的是我国现代化建设实现了由依附性到主体性、由跟跑到领跑的提升,站在了真正确立中国特色社会主义自主性的新的历史起点上。改革开放之初,我国的现代化建设一定程度上对西式现代化具有某种依附性,具有“跟跑”特点。随着我国改革开放进一步推进,我国现代化建设开始超越“西式现代化模式”,注重内生性、独立性、自主性,从而使我国现代化建设具有了内在成长即内生的主体性和影响力。
  全面准确理解进入新时代的目标:向何处去。十九大报告所讲的“五个时代”,实质上就是中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标,它回答“向何处去”的问题。
  一是继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。其目标,就是努力使中国特色社会主义强盛起来。党的十八大以来,中国特色社会主义伟大旗帜就在世界上空高高飘扬,甚至为解决发展中国家走向现代化问题和解决人类问题,提供了选择,贡献了智慧。要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,就必须坚持、完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
  二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。其目标,就是努力使现代化国家强大起来。十九大报告强调中国特色社会主义进入了新时代,提出了全面建设社会主义现代化国家分两步走的构想。
三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。其目标,就是努力使全体人民共同富裕起来。1978年初期,我们注重使一部分人先富起来。十八大以后,我们强调坚持走共同富裕道路,使全体人民共享发展成果。十九大报告又进一步明确强调,我们党要带领全体中国人民不断创造美好生活,逐步实现全体人民共同富裕。
四是奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。其目标,就是努力使民族复兴起来,即实现强起来的目标。
  五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。其目标就是努力使中国在世界强大起来。中国特色社会主义进入新时代,其目标就是使中国进一步走近世界舞台的中央,在世界上更加强大起来。
 
二、读报信息
1.【驻意大利代表处】 美国总统特朗普访华,中美企业签订2500亿大单,意媒认为象征意义大于实际意义
   《共和国报》提及特朗普总统认为中美两国之间的贸易逆差高达5000亿美元,认为美国被中国利用,这种贸易关系不可持续。
此外,报道还认为,特朗普总统引用的5000亿美元逆差数据与中方公布的3100亿美元存在巨大差距的主要原因在于金融等服务贸易额未计算在内。
意方还认为中美签订的大部分协定与合同象征意义大于实际意义,2500亿订单将在未来的几十年内陆续实施,立即生效的约90亿美元合同面对巨大的贸易差距杯水车薪。
 
2. 金融业对中企保驾护航
    除了人民币的国际化,金融行业的“走出去”也需要人才的培养,中国缺乏国际化人才,特别在国际金融领域。国外金融领域的法律法规与国内存在较大区别,并且监管方式也不尽相同,这都需要专业化的人才进行解读。金融行业企业在海外遇到的风险也远大于国内,一些国内可控的风险有可能在国外变得不可控,金融企业应加强风险防控意识。
商务部国际市场研究部副主任白明:中国金融行业距离真正的金融国际化还比较远。虽然银联等银行卡在国外大量使用,但整体上,银行卡还只是游客旅游、企业贸易的衍生品,不属于金融的完全介入,独立的金融介入并不需要依赖其他产业,就像美元在全球多国被作为结算货币一样。当然,银联卡的大量使用也表明人民币的国际化在金融行业“走出去”中起到关键作用,只有接受人民币或者使用人民币作为结算货币,银联卡等金融产品才会被认可,并与之形成良好互动关系。
中国出口信用保险公司第二营业部副总经理郭益林表示,从中国信保来看,近期海外投资受损主要原因来自汇兑限制、政治暴乱、企业与银行破产、买方拖欠等。他建议,金融企业应从以下三个方面进行风险防控:首先需要防范战争等不可控因素,全球部分地区局势动荡,存在着潜在风险;其次,需警惕政府违约情况,政府直接采购的签约一般而言是长期的,但是市场不好的时候或者国家遇到对外支付危机的时候,有些政府会毁约,或者在审批的时候,加上附加条件,给金融企业造成损失。最后,中国金融企业需要及时调整战略,以应对经营上受到的国外金融监管的压力。
3. 中美企业家对话会:美企谈中国营商环境和期待合作领域
在美国总统特朗普访华期间,11月9日上午,中美企业家对话会在人民大会堂进行。部分美国知名企业的企业家就中国营商环境和期盼的合作领域发表了观点。
陶氏杜邦执行董事长利伟诚说,能源是中美合作最重大议题之一,“我们理解技术和透明度的重要性,希望能将技术传播到中国市场”。
阿彻丹尼尔斯米德兰公司(ADM公司)代表说,中美农业互补,在华目标是要和中国政府、中粮集团密切合作。比如中国强调环保,美国在乙醇产品开发技术上很有经验,在这一领域可和中国合作。
高通公司代表说,在互通的世界,中美在5G 、物联网等领域都有很重要的合作契机。高通在中国的投资还会继续加大。目前高通在华正在操作一个并购案,希望得到商务部、工信部支持。
赛仕软件公司代表说,知识产权是重要问题,中国应制定严格的知识产权法规。
高盛集团代表说,中美彼此在市场准入方面需要寻找到更好的模式。他认为对美直接投资能促进美国就业。
博纳再保险公司CEO泰德•沃克说,希望能在中国开设子公司,18个月前他们已提交申请,正在等待审批,希望得到中国商务部的帮助。
 
中美企业家对话会:中企希望美国改善营商环境
在美国总统特朗普访华期间,11月9日上午,中美企业家对话会在人民大会堂进行。部分中国知名企业的企业家就美国营商环境和期盼的合作领域发表了观点。
中粮集团董事长赵双连说,在农产品贸易领域中国对美存在逆差,中粮从美国采购大量大豆,还在美国采购玉米、棉花和牛肉。现在中粮在美国还只是简单的贸易商,希望与阿彻丹尼尔斯米德兰公司(ADM公司)在采购源头、港口等领域加强合作。
中国保利集团公司董事长徐念沙说,保利在美国有房地产和基础设施业务,有的已投资,有的在等待美国外资投资委员会(CFIUS)批准。这些项目已得到州和城市政府的支持,希望美国商务部和美国外资投资委员会(CFIUS)尽快批复。希望美国政府或商务部门在审查或制裁外国企业时要慎重,要多听企业意见,这对中美企业合作是有力的促进。
联想集团董事长兼CEO杨元庆说,联想从美国采购量大,包括从高通、英特尔、微软采购产品,对美国市场贡献大。联想在美国的生意总体进展顺利,不过联想的服务器产品进入美国联邦政府和电信领域还存在障碍,希望美国在投资方面有更加透明的政策。杨元庆还举例说,最近东芝招标出售半导体业务,中企被拒之门外,原因是东芝担心即使中企中标也得不到美国外资投资委员会的(CFIUS)批准。
中国投资有限责任公司副董事长兼总经理屠光绍说,中投在美主要是在公开市场投资,目前对美直接投资少,希望扩大对美直接投资。直接投资少的原因是美国对中投在美国直接投资、间接投资有忧虑,其实大可不必,因为中投主要做长期投资和财务投资。他们希望美国监管部门更多了解中国金融体系的结构,中投只是工商银行的股东,工商银行的业务和中投是分开的。
小米科技有限责任公司董事长兼CEO雷军说,小米和高通、微软有合作,在美采购量大。雷军反映,在和高通等公司合作时,派去美国的工程师常被拒签。
京东集团董事局主席兼CEO刘强东说,京东在美国采购量大,仅以京东自采来看,今年就采购了价值200亿美元美国商品。他回家乡发现一家小企业的产品大量出口美国市场。中美贸易逆差的原因之一是美国大量中小企业没有进入中国市场,仅靠美国的大企业解决不了贸易逆差问题。
 
4. 【驻墨西哥代表处】 墨西哥外长:既使北美自由贸易协定重谈失败,生活仍将继续
在美国总统特朗普放弃北美自由贸易协定的威胁下,这个有着23年历史的协议前景已变得越来越黯淡。到目前为止, 美国、加拿大和墨西哥之间举行的前四轮谈判结果的不确定性, 更浇灭了对重谈成功的希望。墨西哥将于明年7月举行总统选举, 加拿大明年夏天举行省级选举, 美国中期选举也将在2018年11月举行,因此三个签约国国内政治因素也限制了重新谈判的余地。
美国总统特朗普自竞选活动开始, 就将北美自由贸易协定作为攻击的靶子。他指责这个协定的片面性并造成廉价劳动力对美国就业的冲击,因此希望通过重新谈判减少美国与墨西哥的贸易逆差, 并保护其所说的被墨西哥夺走的工作。
但特朗普一直强调的只是如汽车制造等几个就业流向海外的行业。大多数经济学家则表示,北美自贸协定签订后,尽管造成一些行业就业岗位流向海外,但总体上给三国都带来了巨大的经济利益。根据美国商会数据, 美国约有1400万就业岗位依赖于与墨西哥和加拿大的贸易, 这使得北美自贸协定在美国大多数产业中颇受欢迎。
特朗普总统、加拿大总理特鲁多和墨西哥总统培尼亚星期五将前往越南岘港出席亚太经合组织峰会。据英国《每日邮报》11月9日报道,墨西哥外长彼得加雷在当日前往越南的飞机上表示,虽然北美自贸协定第五轮谈判还将继续进行, 但墨西哥正在做好其崩溃后的准备,那意味着与美国的贸易也将在世贸组织规则下继续进行。墨西哥比北美自由贸易协定重要, 北美自贸协定之后,人们还要继续生活。
 
5. 【驻德国代表处】德语媒体对特朗普访华及中美关系的反应
(1)德国《南德意志报》11月8日发表文章指出,全球两大经济体领导人的会面将是特朗普此次为期12天的亚洲行的高潮。
设立于北京的清华—卡内基全球政策中心主任韩磊(Paul Haenle)分析称,特朗普访华时,中方会有很多精心的安排。他们会宣布一些大型贸易协议,这些都是特朗普可以通过推特向美国国内展示的短期成果。但是结构上的问题如中国保护主义和朝鲜问题,可能不会有什么明显进展。
    (2)德国《商报》11月9日发表文章指出,中国想凭借超国事访问给足特朗普面子,并不想与美国发生冲突。
文章称,中国人对特朗普的招待方式完全符合这位美国贵宾的口味。超级大国遇见准超级大国,他们会面的时间恰逢美国发生变数、中国信心爆棚的时候。中国人刚刚才在党的十九大上宣布迈入新时代,中国日益走近世界舞台中央。相反,特朗普的权力是脆弱的,美国的名声因其离经叛道的执政风格而受损。迄今为止他在内政方面毫无建树。他是几十年来美国总统首次当选后一年支持度最低的总统。中国人当然知道美国国内的最新消息,当然也了解特朗普的权威遭到削弱。但是,他们还是不遗余力地接待他——习近平并不想与美国发生冲突。
(3)德国《每日镜报》11月9日发表文章关注中美之间谈朝鲜问题。文章称,美国总统希望访问北京时在朝鲜问题上取得较大进展。特朗普希望中国运用其经济和政治影响力制止朝鲜的核计划。作为回报,美国可以放弃对中国商品增设贸易壁垒。
(4)瑞士《新苏黎世报》11月9日发表文章称,北京(接待特朗普时)在费用和功夫上毫无吝惜,这一魅力攻势显然取得成功。特朗普多次称赞习近平,称他是一个特别的人,并补充说,中国人民为他感到骄傲。同时,与平日的公开露面不同,习近平这一次相对来说微笑的次数更多。
6. 中国在WTO就美对华反倾销案中国非市场经济地位提起补充磋商请求
   美贸易内情11月8日相关披露,中方认为美商务部的一份备忘录和三份反倾销初步裁决违反世界贸易组织(WTO)规则,最新诉诸WTO,提出补充磋商请求,声称要求与美方在WTO就美方继续视中国为非市场经济国家进行磋商。
11月3日,中国对诉美反倾销替代国做法案在世贸组织提出补充磋商请求。此前,2016年12月12日,中国将美国反倾销的替代国做法诉至世贸组织,中方认为在加入议定书第15条到期后美国应终止替代国做法。磋商未能解决争议。中方此次纳入补充磋商请求的措施包括三项反倾销初裁和非市场经济备忘录。此前,美贸易谈判代表莱特希泽曾表示,美国如在非市场经济地位案中败诉将对WTO是灾难性的。
7. 美国会外资审查升级法案出炉
    当地时间11月8日,美国国会参议院共和党党鞭、德克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)等提出《外资安全审查现代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act,FIRRMA),对现有外资安全审查改革升级。与原有审查相比,该法案涉及的主要变动如下:
审查交易类型方面,外资审查委员会(CFIUS)现行审查范围已极为宽泛,包括“任何会导致外国人控制美国企业的交易(any merger, acquisition, or takeover by or with any foreign person which could result in foreign control of any person engaged in interstate commerce in the United States)”,新法案将突破上述标准,将审查范围扩大至以下交易或行为:1)购买或租用毗邻美国军用或其他关乎美国国家安全的设施;2)投资涉及关键技术或关键基础设施的美国企业;3)美国企业以非销售渠道向外国企业提供关键技术知识产权或相关技术支持;4)其他任何以规避审查为目的的交易或安排。
审查标准方面,赋予外资审查委员会对“国家安全”、“关键技术”、“关键基础设施”、“敏感技术”等概念更宽泛的解释权。
投资来源国方面,与美国签有协同防御、国家安全条约或审查委员会认为符合其他适当条件的国家的投资行为享受豁免;对来自“重点关注国家(country of special concern)”的投资行为加强审查,法案不要求委员会设置“重点关注国家”名单,以“对美国国家安全造成严重威胁”作为标准,但科宁等人曾在多个场合指责中国绕过国家安全审查获取美国敏感技术。
加州民主党人戴安·费因斯坦(Dianne Feinstein)、北卡州共和党人理查德·波尔(Richard Burr)同科宁共同提出上述法案,此前对该法案表示支持的参议员还有佛罗里达州共和党人马克·卢比奥(Marco Rubio)、明尼苏达州民主党人艾米·克罗布查(Amy Klobuchar)、怀俄明州共和党人约翰·巴罗索(John Barrasso)、密歇根州民主党人盖里·皮特斯(Gary Peters)、奥克拉荷马州共和党人詹姆斯·兰克福特(James Lankford )、西弗吉尼亚州民主党人乔·曼钦(Joe Manchin)、南卡州共和党人蒂姆·斯科特( Tim Scott)。
众议院北卡州共和党人罗伯特·比腾杰(Robert Pittenger)、加州共和党人德文·努内斯(Devin Nunes)、新泽西州共和党人克里斯·史密斯(Chris Smith )、爱荷华州民主党人大卫·罗布塞克(Dave Loebsack )等于同日共同提出配套法案。
8. 美国的季节性农产品提案或致美贸易救济法滥用
美国参议员 Jeff Flake(R-AZ)搁置了 Gregg Doud 的美国贸易代表办公室首席农业谈判代表提名,因为其令美国在北美自由贸易协定谈判中提出了一项季节性农产品提案,或将改变美国的贸易救济法律。该法案将允许季节性农产品生产者提起反倾销和反补贴诉讼,尽管他们占农业的比重还不到 50%。Flake在11月9日致美国贸易代表莱特希泽的函件中要求,在下一轮北美自由贸易协定谈判中撤回该提案,称若该提案付诸实施将会造成“毁灭性的经济后果”。目前,关于提起反倾销和反补贴诉讼资格的规定是要占到该国内产业比重的50%以上,才能代表大部分的国内产业,这已是 WTO 确定的规则及国际公认的标准。若美国该提案获得通过,将势必从根本上改变美国贸易救济法律,意味着未占据国内产业主要成分的企业或生产者也能“代表”国内产业提起反倾销和反补贴诉讼,这是对贸易救济法律的明显滥用。
9. 美国“退群”后,剩下11国将TPP更名为“CPTTP”  
11月11日,日本经济再生担当大臣茂木敏充与越南工贸部长陈俊英在越南岘港举行新闻发布会,两人共同宣布除美国外的11国就继续推进TPP正式达成一致,11国将签署新的自由贸易协定,新名称为“全面且先进的TPP”(CPTTP,Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership)。茂木敏充在发言中将新定名的“全面且先进的TPP”简称为“TPP11”。二人表示,TPP虽然由过去的12国变为现在的11国,但各国都有意愿继续推进,过程中遇到了不少困难。
据报道,在达成新协议的过程中,加拿大一直和日本意见不一致。11月10日,因加拿大总理特鲁多突然缺席还导致了TPP首脑会议取消。
据介绍,新版本CPTTP的生效条件是11国中有6国完成国内批准手续即可。此前包含美国的12国TPP的生效条件是批准协定的国家国内生产总值(GDP)应占全体签约国GDP之和的85%以上,而在原12个签约国GDP总和里,美国GDP就占了60%,美国退出就等于TPP实际作废。而“全面且先进的TPP”的生效条件是任意6国批准即可。
11国还一致同意,新版本CPTTP冻结原协定中有关知识产权和其他内容的20项内容。
 
10. 中国为何选择此时大幅度放宽金融业?因为做了这三件大事 
    11月10日,中国财政部副部长朱光耀在国新办举行的中美元首北京会晤经济成果吹风会上表示,中国将向外国投资者开放中资金融机构的控股权。此事影响之大或在未来数年内表现出来,美国彭博社甚至用“Big Bang Moment(大爆炸的时刻)”加以形容。
    具体来看,中国决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。
 
中国为何选择在此时大幅度放宽金融业?
 
    11月9日,外交部表示中国将按照自己扩大开放的时间表和路线图,将大幅度放宽金融业,包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。也就是说,中国此次金融开放并非因为外部压力,而是主动为之。
 
    有人之所以谈金融开放而“色变”,原因在于怕外资进来后,对国内整个金融行业带来冲击。北京大学国家发展研究院副院长黄益平曾在接受澎湃新闻采访时指出,带来风险的其实是那些盲目的、不尊重金融改革秩序与规律的开放。
 
    央行行长周小川是金融开放的积极鼓吹者。在今年的陆家嘴论坛上,周小川表示,从制造业、服务业开放的经验可以推导出,开放的金融业才会发展得更好。在近期,周小川在为《党的十九大报告辅导读本》撰写的《守住不发生系统性金融风险的底线》一文中再次强调,改革开放是主动防范化解系统性金融风险的历史经验和未来抉择。
 
    2007年以来,中国金融业做了几件大事。现在回过头来看,这几件事或许可以看作是为金融开放做的准备工作。
 
    中国金融业今年做的第一件大事就是“强监管”。 今年上半年以来,无论是央行还是银监会、证监会、保监会,齐齐掀起了强监管风暴,直指金融风险点。经过这半年多来的强监管后,银行业的同业业务和表外业务开始收缩、保险行业野蛮生长的万能险业务得到了控制、金融业去杠杆效果显现。
 
    在监管风暴后,中国金融业紧接着做了第二件大事,设立国务院金融稳定发展委员会(金稳会),强化统筹协调监管。第五次全国金融工作会议决定设立的金稳会已于近日正式成立,并由国务院副总理马凯担任主任。中国金融监管格局正式从原来的“一行三会”(人民银行、银监会、证监会、保监会)升级为“一委一行三会”,确立了国务院金稳会作为最高金融监管部门的地位,将大大增强金融监管的权威性和有效性。这也将大大强化对影子银行、资产管理行业、互联网金融、金融控股公司等或产生金融风险的领域的监管能力。
 
    第三件大事则是中共十九大报告首次将“货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”写入了中央文件。中国社科院学部委员张卓元告诉澎湃新闻,双支柱调控体系中的宏观审慎政策将很多金融活动都纳入了管理,包括资本的流入和流出,还有房地产金融业都纳入调控当中,对防止系统性的金融风险应该能起到很好的作用。同时,按照外汇局副局长、央行金融稳定局原局长陆磊的说法,双支柱调控框架是我们面对“灰犀牛”(指发生概率高、影响巨大、容易被忽视的危机)还有“黑天鹅”(指非常难以预测,且不寻常的事件,通常会引起市场连锁负面反应甚至颠覆)的一个重要战略方针。
截至目前,这三件大事都已经取得了重大进展,或已能够支撑中国金融业的大幅度开放。换句话说,现在宣布大幅放宽金融业是国内金融改革发展瓜熟蒂落的结果
11. 习近平APEC时间:十九大后中国首场多边外交精彩纷呈
     刚在北京接待完美国总统特朗普对中国进行国事访问,国家主席习近平就又开启另一重大外交活动行程——赴越南岘港出席亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议。
   10日下午抵达,12日一早离开,其间习近平主席先后在工商领导人峰会上发表演讲,出席APEC领导人两个阶段的非正式会议、APEC领导人与东盟领导人对话会,举行多场双边会见……
    短短40多个小时,活动安排多达17场。让我们通过三个关键词,一起回顾习近平主席在岘港的“APEC时间”。
关键词之一:“十九大”
习近平主席此次与会,是中共十九大胜利闭幕后,中国党和国家最高领导人首次出席国际多边会议。正如许多海外媒体所言,十九大不仅是中国国内政治生活的大事,对世界也有着广泛深远的影响。所以,在APEC会议期间,利用多、双边场合向大家介绍新时代中国的历史方位、未来征程和基本方略,自然是习近平主席与会的应有之义。
 
APEC工商领导人峰会就是一个非常合适的场合。过去几年,习近平主席每次与会都会利用这个场合同工商界人士见面,共同探讨应对当前挑战的思路和举措,这次更不例外。
 
10日下午甫抵岘港,习近平主席就来到阿里亚纳会展中心,面对2000多位来自亚太地区及世界各地的工商界人士发表主旨演讲。主办方也真是诚意满满,为了这场压轴活动,专门调整会议日程,推迟闭幕时间。
 
谈及中国发展,习近平主席从五个方面阐述了中国即将开启的新征程。
 
——这是全面深化改革、持续释放发展活力的新征程。“我们将强化问题导向,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,激发全社会创造力和发展活力……”
 
——这是与时俱进、创新发展方式的新征程。“一个创新步伐加快、发展质量更优的中国,经济新业态不断涌现,创新成果加快转化应用,区域经济实现协同发展,将产生更广泛、更强大的辐射效应,带来更多合作机会,让更多国家搭乘中国发展的快车……”
 
——这是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程。“中国对外开放的脚步不会停滞。我们将同各国一道,深入推进‘一带一路’建设,增添共同发展新动力”“我们将赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港……”
 
——这是以人民为中心、迈向美好生活的新征程。“全面建成小康社会,13亿多中国人,一个都不能少”“到2035年,中国的生态环境将根本好转,美丽中国目标将基本实现……”
 
——这是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。“我们不会放弃理想追求,将以更大的作为,同各方携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界……”
 
35分钟演讲,17次热烈掌声!
 
从发展走向到减贫努力,从减排承诺到开放战略……与会工商界代表们纷纷赞叹习近平主席对国内国际大势的深刻洞察、面向未来的长远眼光,对中国未来发展及其带来的机遇充满期待。
 
演讲结束,专程前来聆听演讲的秘鲁总统库琴斯基向习近平主席祝贺中共十九大胜利召开,高度评价习近平主席的精彩演讲。库琴斯基还表示,秘方高度重视秘中关系,希望同中方加强在基础设施建设、投资、能矿等各领域互利合作。
 
“中国特色社会主义是一个很好的解决方案。”现场聆听演讲的菲律宾前众议长德贝内西亚说,在中国共产党的领导下,中国经济发展取得巨大成功,数亿人摆脱贫困,这些为东南亚、南亚许多国家树立榜样、注入信心,而“一带一路”建设也正让中国的成功向中亚、非洲等世界各地“外溢”,让更多国家人民从中受益。
 
关键词之二:“亚太合作”
 
11日中午时分,APEC领导人第一阶段会议结束,习近平主席同越南国家主席陈大光等各经济体领导人走出洲际酒店会议中心。山间空气清新、云雾氤氲,快门声中,定格下又一张珍贵的APEC“全家福”。
 
会上,习近平主席就亚太合作发展提出一系列重要倡议,赢得广泛赞同:
 
——坚持不懈推动创新,打造强劲发展动力。“创新是撬动发展的第一杠杆”“我们要用好亚太经合组织平台,深入落实今年制定的互联网和数字经济路线图”;
 
——坚定不移扩大开放,创造广阔发展空间。“关起门来搞建设不会成功,开放发展才是正途”“要按照商定的路线图,坚定推进亚太自由贸易区建设,在开放中实现亚太新一轮发展”;
 
——积极践行包容性发展,让民众有更多获得感。“我们要落实好今年制定的包容行动议程文件,深化减贫、中小微企业、教育、反腐败、城镇化、妇女等领域合作,推进28亿亚太人民的福祉”;
 
——不断丰富伙伴关系内涵,实现互利共赢。“我们已经确定了亚太伙伴关系的方向和构架,要扎扎实实向前推进……”
 
这些倡议,与习近平主席此前在工商领导人峰会倡导的四个“继续”一脉相承:
 
——继续坚持建设开放型经济,努力实现互利共赢;
 
——继续谋求创新增长,挖掘发展新动能;
 
——继续加强互联互通,实现联动发展;
 
——继续增强经济发展包容性,让民众共享发展成果。
 
多家外媒特别提到,当习近平主席在演讲中讲到“支持多边贸易体制,坚持开放的区域主义”以及向着建成亚太自由贸易区的目标不断迈进时,现场响起热烈掌声。
 
贝克·麦坚时律师事务所(越南)总裁弗雷德里克·伯克用“理性”“深刻”形容习近平主席关于开放型经济的精彩言论。“习主席是真正懂经济的,他知道如何让国际贸易造福所有人。我非常认同他对多边主义和法治精神的坚持,这一点在国际上非常受欢迎,因为无论是大国还是小国,都希望得到公平对待。”
 
从2014年APEC北京会议,到2016年二十国集团领导人杭州峰会,从今年年初达沃斯论坛年会到这次APEC岘港会议,中国理念、中国方案越来越成为国际舞台上的主流声音,为亚太和世界经济发展贡献更多智慧、更大力量。
 
关键词之三:“大国外交”
 
推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体,是新时代中国外交追求的总目标。
 
中共十九大后中国最高领导人首次出席重大多边外交活动,APEC自然也就成了中国运筹国际关系、积极开展中国特色大国外交的重要舞台。
 
10日晚,习近平主席在下榻饭店会见俄罗斯总统普京。两位领导人就发展双边关系、加强在APEC内沟通和协作,推动亚太自由贸易区建设、朝鲜半岛局势等深入交换意见。这已是今年以来两国元首进行的第五次会晤。过去5年,中俄元首会晤多达20多次,引领中俄关系在高水平上行稳致远,成为构建新型国际关系的典范。
 
11日下午领导人非正式会议结束后,习近平主席的双边外事活动更为密集。
 
在岘港行政中心会见越南总理阮春福,两位领导人就加快“一带一路”和“两廊一圈”建设对接达成新的共识。习近平主席抵达时,阮春福特意走出行政中心门外迎接。小小细节,尽显宾主情谊。
 
会见韩国总统文在寅,习近平主席重申了中国在“萨德”问题上的立场,强调在事关重大利害关系问题上,双方都应该本着对历史负责、对中韩关系负责、对两国人民负责的态度,作出经得起历史考验的决策,确保中韩关系始终沿着正确方向,行稳致远。文在寅表示,韩方重视中方在“萨德”问题上的关切,无意损害中国的战略安全利益。
 
会见日本首相安倍晋三,习近平主席表示,希望日方以更多实际行动和具体政策体现中日互为合作伙伴、互不构成威胁的战略共识。安倍晋三表示,日方希望同中方加强高层交往,开展互惠共赢的经贸合作,积极探讨在互联互通和“一带一路”框架内合作。
 
会见菲律宾总统杜特尔特,习近平主席表示,中菲关系正站在新的历史起点上。双方要密切高层交往,增进理解和信任,加强战略引领,确保两国关系始终沿着正确方向发展。杜特尔特表示,菲方致力于推进两国各领域合作向前发展,并愿同中方一道,按照双方达成的共识,通过双边渠道,妥善处理好海上问题。
 
此外,习近平主席当天还同智利总统巴切莱特一道出席了中智自由贸易协定升级议定书签字仪式。这是中国同拉美国家第一个完成自由贸易协定升级,为中拉合作树立新标杆,也成为习近平主席“APEC时间”的又一亮点。
 
结束当天的外事活动,已是当地时间晚上8点多钟。
 
12. APEC岘港宣言公布:推进亚太自贸区(全文)
新华社越南岘港11月11日电亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议宣言
(2017年11月11日,越南岘港)
    我们,亚太经合组织(APEC)经济体领导人,在“打造全新动力,开创共享未来”这一主题下相聚在越南岘港,决心采取更加有力和持续的共同行动,为APEC合作注入新动力,促进可持续、创新、包容增长,深化区域经济一体化,充分挖掘商业部门、特别是中小微企业的潜力,增进粮食安全和可持续农业。
    APEC第一次领导人非正式会议至今的25年里,APEC成为亚太地区最重要的经济论坛,经济增长和一体化的推动力,未来经济合作设想的孵化器,贸易协定的协调机制,应对紧急问题的全球领导者。近30年来,APEC为推进亚太地区可持续增长和经济一体化作出贡献,创造了数以百万计的就业机会,并帮助上亿人脱贫。
    我们此刻相聚,地区和全球形势发生了复杂和深刻的变化,挑战和机遇同时出现,影响深远。地区和全球经济复苏基础更加牢固,但中长期风险依然存在。第四次工业革命和科技进步正改变工作性质、社会形态和人际交往互动模式。贸易和投资为亚太地区带来前所未有的繁荣,但严峻挑战一直存在。
    鉴此,我们承诺,共同致力于构建和平、稳定、活力、联动和繁荣的亚太命运共同体。我们重申支持2030年可持续发展议程作为包容增长的框架。
    我们重申长期以来的承诺,维护APEC宗旨,支持亚太地区可持续经济增长和繁荣。认识到当前经济面临的重大挑战,我们承诺共同采取以下行动
一、 促进创新增长、包容和可持续就业高质量增长、结构性改革和创新。
我们重申,将通过采取货币、财政和结构性政策,以及单边和集体行动,在亚太地区实现平衡、包容、可持续、创新和安全增长。我们强调实现高质量增长的重要性。
我们强调,结构性改革,包括竞争性政策、营商便利化、规制改革、强化经济和法律基本框架,加强公司和公共部门治理,以及促进人力资源开发,对于实现平衡、可持续、创新、包容增长,创造就业机会,提升生产力和竞争力至关重要。我们再次承诺,培育公共和私营部门清正廉明的风气,打击腐败和贿赂,拒绝为腐败官员和非法资产提供避风港。我们指示经济和财政官员合力完成2018年《关于结构性改革和基础设施的APEC经济政策报告》。
    我们强调,科技创新是亚太地区经济增长和国际贸易投资的重要动力。我们认识到持续推进高质量和公平教育的重要性,以便让各年龄段的人群都能应对当今世界迅速变化带来的挑战。我们致力于促进科学、技术、工程、数学教育,并鼓励创业。
    我们决心加强能源安全,确保亚太地区经济可持续增长。我们鼓励在能源领域实现贸易投资便利化,让人们更容易获得可靠且可负担的能源,鼓励使用可持续、高效和清洁能源,帮助减少全球温室气体排放。
   我们注意到,需要推进以人为本、健康和可持续的城镇化,鼓励各方开展知识分享和政策交流。
    全球化世界中的经济、金融和社会包容。我们认识到全球化和数字转型带来的机遇和挑战,决心按照2030年可持续发展议程,推进经济、金融和社会包容,在2030年前打造包容、人人享有、可持续、健康、坚韧的APEC大家庭。我们批准《APEC促进经济、金融和社会包容行动议程》,并以此指导我们下步工作。我们致力于推动实现充分、高效、高质量就业和同工同酬,确保民众获得银行、保险和金融服务,提高民众金融素养和融资能力,促进社会所有成员,特别是妇女、青年、残疾人和其他弱势群体的收入持续稳步增长,使其能够分享全球机遇。我们鼓励APEC成员加大对卫生系统的投资,提高生产力,促进经济增长。
我们认为,提高妇女经济参与度有助于促进经济增长,鼓励各成员及私营部门落实妇女经济赋权有关倡议,增强妇女获得资本、资产和参与市场的能力,扩大妇女在高成长性和高工资部门的参与度,提高妇女领导力、企业家精神、技能和资质。
数字时代的高质量人力资源开发。我们高度重视帮助民众、劳动者特别是弱势群体更好适应不断变化的工作环境。我们批准《APEC数字时代人力资源开发框架》。我们致力于加强人力资源开发,包括通过教育和终身学习、职业技术教育培训、技能改造和升级等,提高劳动者就业能力、流动性和对数字时代的适应能力,通过开展技能培训和开发,确保劳动力政策适应市场对技能培训和开发的需求。
二、打造区域经济一体化的新动力,推进自由开放的贸易和投资
    我们承诺实现亚太地区自由开放贸易和投资的茂物目标,同意加快努力,解决与世界贸易组织不一致的贸易和投资壁垒,并为在2020年前实现茂物目标采取有力行动。我们也注意到非歧视、对等、互利的贸易投资框架的重要性。我们将共同努力,提升贸易包容性,支持改善市场准入机会,应对不公平贸易做法。我们呼吁,取消扭曲市场的补贴以及政府和相关机构的其他各类支持。
    我们承诺采取进一步措施,在亚太地区创造更加有利的投资环境。
    我们致力于共同挖掘互联网和数字经济潜力,通过适当的监管和政策框架、促进公平竞争等措施,鼓励投资和创新。我们欢迎通过《APEC互联网和数字经济路线图》和《APEC跨境电子商务便利化框架》,将考虑采取电子商务、数字贸易等促进互联网和数字经济的行动。
    我们承诺进一步采取措施,在2025年前提升APEC在服务业领域的竞争力,努力消除阻碍商业竞争和服务业贸易的壁垒。
    亚太自由贸易区
    我们重申,致力于全面系统推进并最终实现亚太自由贸易区,深入推进区域经济一体化进程。我们赞赏各经济体推动实现亚太自由贸易区的努力,包括能力建设倡议和信息共享机制。我们鼓励各经济体制定相关工作规划,推动取得新进展,提升未来参与高质量、全面的自由贸易协定谈判能力。
   多边贸易体制
    我们欢迎世界贸易组织《贸易便利化协定》生效,呼吁全面落实这一协定。我们认识到这将为各经济体和工商界带来有意义和广泛的利益。我们承诺与其他世界贸易组织成员一道,推动世界贸易组织第十一次部长级会议取得成功。
    我们强调,APEC在支持以规则为基础、自由、开放、公平、透明、包容的多边贸易体制方面的关键作用。我们决心共同努力,改进世界贸易组织功能,包括其谈判、监督和争端解决功能,妥善应对面临的挑战,让全体民众和工商界受益。我们将努力确保世界贸易组织规则得到有效和及时执行。
    我们注意到双边、区域和诸边协定的重要性,将致力于确保上述协定补充多边贸易协定。
    我们将努力营造有利于投资和创造就业的环境,继续发挥APEC在市场开放方面的引领作用,确保公平竞争。我们忆及在2020年前不采取新的保护主义措施的承诺,致力于反对包括不公平贸易做法在内的保护主义,同时认识到合法贸易防御工具的作用。
促进区域和次区域全面包容的互联互通
    我们重申,致力于在2025年前实现亚太无缝、全方位互联互通和一体化的目标。鉴此,我们欢迎各成员努力开展合作,促进政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通。我们重申高质量基础设施对于可持续经济增长的重要性,承诺通过扩大投资、加强政府和社会资本合作,提升基础设施数量和质量。我们鼓励各互联互通倡议加强彼此协调和对接,致力于推动亚太次区域一体化和农村边远地区经济发展,包括采取措施建立安全、坚韧、高效、可负担、可持续的交通运输系统。
    我们强调,需要制定政策,充分发挥全球价值链作用。我们鼓励采取进一步措施,鼓励发展中成员和中小微企业更好参与全球价值链,创造更多附加值,并向价值链上游移动。我们赞赏亚太示范电子口岸网络、APEC绿色供应链合作网络等倡议对供应链联通的贡献。
    我们致力于推进可持续旅游业,发掘旅游业在边远地区开发中的潜力,以此作为APEC经济增长战略的重要一环,并促进人员互联互通。我们决心2025年前实现亚太地区接待游客人数达8亿人次的目标。
    我们对亚太地区日益增多的恐怖主义威胁深表忧虑。这些威胁来自“伊斯兰国”、“基地”组织和其他恐怖主义组织,并因恐怖分子跨境流动和恐怖主义融资来源扩大而加重。APEC成员决心以《反恐和贸易安全战略》为指引,持续有效地应对本地区面临的恐怖主义挑战及其经济影响。
鉴于亚太地区深受自然灾害影响,我们致力于加强合作,包括同私营部门合作,采取有效的防灾减灾、风险应对和重建措施,提高应对灾害能力。我们将推动政策协调、科技创新、商业延续计划、早期预警系统、搜救等方面合作取得进展。我们强调金融工具和政策在应对自然灾害中的重要性。
三、加强中小微企业的能力和创新
    我们承诺通过以下行动,增强中小微企业在国际市场的竞争力,以及参与全球价值链的能力:
·增强中小微企业、特别是妇女和青年企业家创新能力,包括帮助其获得融资、技术和开展能力建设;
·帮助中小微企业更多利用互联网和数字基础设施;
·增强中小微企业数字能力、竞争力和韧性;
·为中小微企业创造有利环境,包括促进商业伦理;
·支持初创企业,建立创新创业生态系统和有利的监管框架,营造企业友好型环境,确保初创企业获得资源,打造初创企业网络和伙伴关系。
    我们肯定促进辅助产业的努力,鼓励各经济体增强竞争力,帮助这些产业参与全球价值链。
    我们欢迎批准《APEC绿色、可持续和创新中小微企业战略》。
四、促进粮食安全和可持续农业、应对气候变化
    我们强调,在应对气候变化、城乡快速发展背景下,APEC可以在确保亚太地区粮食安全和可持续农业、水产业和渔业方面扮演关键角色。我们重申在2020年前建立APEC可持续粮食系统的承诺。我们欢迎通过《APEC粮食安全和气候变化2018-2020多年期行动计划》。我们敦促各经济体共同努力,发展可持续农业、水产业和渔业,减少粮食损失和浪费,加强食品安全,提高农业生产率和应对气候变化韧性,并视情减少温室气体排放。
    我们承诺采取行动,加强区域粮食市场、粮食标准和供应链互联互通,降低粮食贸易成本,提高市场透明度,帮助粮食进出口成员经济体应对粮价波动。我们认为APEC可发挥作用,应对粮食安全方面的挑战,包括采取措施,将粮食生产者纳入经济体境内和全球粮食供应链和价值链,解决基础设施不足、繁琐和不必要贸易限制措施造成的瓶颈。我们强调有必要营造有利的政策和监管环境,促进农村基础设施、物流、农产品加工业等投资,加强粮食市场互联互通。我们支持在经济体和地区层面加强公私伙伴关系,促进城乡发展。我们欢迎通过《APEC关于加强粮食安全和高质量增长的城乡发展行动计划》。
    我们重申,促进可持续自然资源管理,推动实现可持续粮食安全,提高农业、水产业、渔业部门产量。我们承诺将通过跨境合作和共同努力,继续推动APEC在可持续利用和综合管理土地、森林、海洋和水资源方面的合作。
五、打造共享未来
    随着茂物目标时限临近,APEC将进入第4个十年。我们欢迎2016年在秘鲁开始探讨2020年后合作愿景,今年在越南继续推进相关讨论。我们期待APEC深化努力,在2020年前实现本地区自由开放的贸易和投资,并设立战略性、富有雄心、面向行动的未来愿景。
    我们重申维护亚太地区的活力、包容和繁荣,打造与时俱进、负责任、以人为本、重视工商业的APEC,共享未来,积极应对挑战,对工商界、劳动者和民众负责。我们承诺坚持相互尊重、互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。我们认识到APEC对实现可持续发展的贡献,鼓励各利益相关方参与APEC合作,使亚太地区更多人从合作中受益。
    我们承诺进一步协调行动,使APEC继续成为全球和地区经济增长和一体化的主要驱动力,以及区域经济架构的主要贡献方。我们欢迎各成员促进本地区贸易和投资的倡议。在各方联系日益紧密的今天,我们承诺加强APEC与各区域、国际机制和论坛之间的对接,实现优势互补。在此,我们祝贺东盟成立50周年,并赞赏东盟对地区发展和繁荣作出的贡献。我们将加强APEC在应对全球最紧迫经济挑战方面的领导力。
    我们欢迎成立APEC愿景小组协助高官制定2020年后合作愿景,包括征求各利益相关方的意见。2020年后合作愿景应在以往成就基础上推进未尽工作,探索合作新领域,更好应对未来几十年的新挑战和紧迫问题。
    我们重视并欢迎各成员为推进能力建设作出的贡献。在此,我们赞赏地注意到一些新倡议,包括设立妇女与经济子基金,并鼓励各成员更多捐款,特别是提供非指定用途捐款。
越南时隔11年再次主办APEC会议,在前几年工作成就基础上,进一步推进APEC合作。我们感谢越南为此发挥的领导作用。
      我们期待2018年在巴布亚新几内亚再次相聚。(完)

13. 美国增塑剂禁令再升级或影响我国约30亿美元童装出口

美国消费品安全委员会(CPSC)于10月18日投票通过了关于禁止儿童用品中含有含量超过0.1%的特定邻苯二甲酸酯的最新规定,新规将在联邦公报正式公布180天后生效。    邻苯二甲酸酯是目前工业应用中最常见的一类增塑剂,但是研究表明,长期接触可能引起生殖系统异常、甚至造成畸胎、癌症的危险,对儿童生殖系统和内分泌系统的危害更加突出。由于美国规定适用于12岁以下的儿童服装也属于儿童用品,则意味着美国对儿童服装强制性永久禁令的增塑剂将由现有的3种增加到8种,堪称“史上最严”。新标准超过欧盟等其他国家的现行规定。我国童装主产区集中在广东东莞、浙江湖州、福建泉州、河南安阳、四川成都等地。据海关统计,当前,我国儿童服装出口规模达到150亿美元,其中,美国是我国童装的第二大出口市场,每年对美国出口儿童服装约占我国童装出口总额的20%。儿童用品是美国的重点关注领域,其法规和标准更新密集,出口童装企业应密切关注动态,及时应对以减少由此造成的损失,提高风险防范能力。

14. 全球轨道交通企业争抢印度高铁订单

印度已启动首条高铁建设计划,希望通过构筑高铁网络,恢复铁路大国地位。该项目将采用日本的新干线技术,连接印度西部制造业发达的古吉拉特邦与商业城市孟买。日本将向印度提供低息贷款,金额达项目总经费的80%。目前,印度铁路总里程超过6万公里,但由于线路老化,造成事故频发。莫迪政府计划以这条高铁项目为开端,向国内其他地方扩建。日本希望借助该项目的成功,继续拿下印度其他项目的建设订单;德国政府发表声明称“德国企业也很感兴趣”;中国也已开始对多条路线展开商业化调查。在印度恢复铁路大国地位进程中,铁路订单竞争越来越激烈。
15.双十一2.0时代:从电商狂欢到新零售盛宴
* 新零售:即企业以互联网为依托,通过运用大数据、人工智能等先进技术手段,对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造,进而重塑业态结构与生态圈,并对线上服务、纤细体验以及现代物流进行深度融合的零售新模式。
* 马云谈双十一:我们不赚钱,希望给消费者带来快乐。
* 双十一当天快件量达3.31亿件,同比增31.5%。
* 2017年天猫双十一成交金额不断刷新纪录,11秒破亿、28秒破10亿,3分01秒过百亿。。。截至24点,成交额达168269亿元。
* 双十一4000网友“假装买飞机”,代收款千万亿。
   黄平的淘宝店卖的是飞机,真的能载人飞行的那种。他本人是江苏全意航空科技有限公司的总经理,开淘宝店的初衷也只是做个展示,不真指望淘宝店来赚钱。当然,买飞机的买家也不是真买,4000多笔订单不过是为了截图发朋友圈晒单抖个机灵。不过,令黄平欣慰的是,4000多单中还真成交了一笔,大约1500万市价的直升机黄平给打了六折,直减600多万堪称“双11最牛折扣”。
 
补充信息:
1、上海自贸港方案已上报:不报关不完税转口贸易不受限
上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。与自贸试验区相比,自由贸易港有望在一线(国境线)放开方面取得新突破,将取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,有望实现不报关、不完税、转口贸易也不受限制。此外,国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自贸港的一大亮点。
  “赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”,十九大报告的这一提法,引起各方热议。据了解,目前上海、浙江、福建、广东等多地都在启动或酝酿探索自由贸易港。从进度来看,上海无疑走在了前面。近期,商务部表示,正会同上海市和相关部门研究制定设立自由贸易港的有关建设方案。
 “目前,上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。下一步浦东将会同有关部门做好区域围网、监管平台建设等工作,为正式启动做好准备。”近日,浦东新区区长、上海自贸区管委会常务副主任杭迎伟在向浦东新区政协通报情况时表示。
  据悉,作为国内首个自贸试验区,建设自由贸易港被视为上海自贸试验区3.0版的重要突破口。
  根据今年3月公布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,设立“自由贸易港区”。
  何为自由贸易港?国务院副总理汪洋10日在人民日报撰文称,自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。他在文中表示,我国海岸线长,离岛资源丰富。探索建设中国特色的自由贸易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,对于促进开放型经济创新发展具有重要意义。
  商务部研究院国际市场研究所副所长白明等专家表示,自由贸易港一般拥有“一线(国境线)放开、二线(与非自由贸易港的连接线)管住、区内自由”的特征。
  当前,世界著名的自由贸易港包括中国香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等。以新加坡为例,其通过电子系统处理贸易报关,99%可以在10分钟内处理完毕,每年节省的贸易成本高达上十亿美元。
  “简而言之,自由贸易港就是自贸区中的自贸区。”参与自贸区建设的浦东政协委员、洋山海关关长顾红梅表示,与自贸试验区相比,自由贸易港比较大的变化发生在一线管理的放开程度上。依托信息化监管手段,自由贸易港将取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续,大幅提升贸易便利化水平。
  “原来的自贸区虽然豁免了关税,但货物在区内的流动仍是受约束的,这就给发展转口贸易等业务造成了障碍。相比之下,自由贸易港不报关、不完税、转口贸易也不受限制。”杭迎伟说。
  专家表示,除了贸易,自由贸易港还可以实施符合国际惯例的金融、外汇、投资和出入境等管理制度,从而营造出一种“境内离岸”的环境。“很多带有离岸特征的产业,如国际融资租赁、国际船舶登记和国际中转等,都将迎来发展机遇。”顾红梅说。
  上海市金融办主任郑杨表示,对于自由贸易港来说,金融可以发挥重要作用,比如,在自由贸易港完善资金流动的便利措施;优化本外币一体的跨境资金服务;跨境人民币产品的创新力度还可以加强;允许金融机构创新境外融资方式来支持自由贸易港。业内指出,自由贸易港的这些特征,将给市场主体的创新活动带来很大的施展空间,也引发资本市场的高度关注。
  值得关注的是,与自贸试验区一样,上海正在建设的自由贸易港,并不是自家的自留地,而是服务于整个国家对外开放的战略。与“一带一路”建设和长江经济带发展结合起来,也将成为上海自由贸易港新的使命。
  “上海要建设的自由贸易港区,不是保税区或者海关特殊监管区域的简单升级版,而是对标国际最高水平,率先探索更高标准、更高水平的经济管理体制机制。”在今年下半年举行的上海市人大常委会会议上,上海市政府表示。
  国务院发展研究中心副主任隆国强对《经济参考报》记者表示,下一步,要以更大的改革决心和力度,继续发挥自由贸易试验区的作用,并在此基础上打造新的开放高地,探索自由贸易港。在他看来,自由贸易港不一定单指海港,内陆港、空港也都可以,应该是开放程度更高的地区,在国家授权后展开更高水平的开放试验。华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波认为,自由贸易港的建设需要循序渐进,在沿海先试先行后,再进行复制推广。
  商务部新闻发言人高峰日前介绍,目前,按照党中央、国务院的统一部署,商务部正会同相关省市和部门,在高标准高水平建设自贸试验区的基础上,围绕建立自由贸易港区积极开展工作。
2、美国可能对我国电动汽车产业和贸易政策“开刀”
中国作为全球最大且增长最快的汽车市场,受到国外汽车厂商关注。尽管几十年来,中国努力发展一个强大的国内汽车产业,然而国外汽车厂商仍然掌握大部分关键技术。

 
当前,中国正在努力借助庞大的市场和技术革命实现跨越式发展,以期在全球未来汽车市场——电动汽车领域成为国际领导者。发展电动汽车,不仅可以占据这一高附加值领域的全球市场份额,更能解决中国发展面临的环境污染问题,赢得国际社会尊重。
但从年初至今,国外针对中国鼓励发展电动汽车产业政策的各种“非议”不绝于耳,指责中国:“排斥国外竞争对手,借助政府补贴扩大需求,以达到扩大市场、占领市场的目的……” 
近日,美中经济安全审查委员会最新发布的《经贸简报》对中国电动汽车产业做了分析。根据“简报”内容,我们对其观点进行了梳理,以期做到“知已知彼”……

 
美方可能将针对补贴的调查和措施扩大至电动汽车领域
在简报中,美方所提及的涉及中国电动汽车生产、充电站、电动汽车消费补贴的政策包括:
l      2010年,中国政府首次将电动汽车列为战略性新兴产业。
l      2015年,《中国制造2025》再次明确对电动汽车的支持。为实现宏伟目标,中央及地方政府通过大量补贴促进国内电动汽车及配套设施的发展,并培育国内需求。
l      据中国财政部的数据显示,2009-2015年,仅中央政府就为电动汽车补贴了49亿美元(334亿元人民币)。
l      据中国《经济观察报》估计,2015年-2017年上半年,中央及地方政府为200个电动汽车项目补贴了1477亿美元(1万亿元人民币)。
l      2015年10月,国家能源局宣布,2020年前将建立12000个电动汽车充电站。为实现这个目标,政府将在2017-2020年投入37亿美元(250亿元人民币)。此外,地方政府也公布了各自的补贴。
l      政府通过补贴私人消费及强制政府购买来拉动需求。电动汽车购买者可享受税收优惠,包括免购置税或消费税达5100-8800美元(3.5-6万元人民币),以及全部或部分免除车辆登记费。
l      政府是最大的买家。2014年7月,中央政府要求,到2016年,小汽车及公交车购买量的30%为电动车。对于达不到此要求的地方政府,中央政府将减少对燃料及运行成本的补贴。其结果是,中国本地生产的电动汽车几乎全部为政府购买。
l      2016年5月,政府规定,2021年,对于归中央所有的汽车,一半以上为电动汽车。
l      为确保中国产品占据国内外市场份额,政府还设定了目标。据中国工程院2015年10月发布的《<中国制造2025>重点领域技术路线图》,到2025年,国产电动汽车及插电式混合动力汽车核心零部件占80%,国产燃料电池汽车核心零部件及关键材料占50%,国产品牌电动汽车占世界市场10%。
l      2017年9月,工信部发布新规定,以增加传统车企对电动汽车的需求。按照该规定,2019年,对于生产量或进口量超过3万辆的车企,电动汽车销量至少占总销量的10%;2020年,该占比增至12%。达不到要求的企业需要从其他车企购买积分。作为对该政策的回应,通用汽车于2017年9月宣布,2020年在中国至少推出10款电动汽车。大众汽车宣布,2030年将对旗下300余款车型实现电动化。到2025年,大众预计将为电动汽车投入230亿美元,并为电动汽车电池投入550亿美元以上。
针对以上中国已经和即将出台的各类产业政策,美方最大的担心是:根据中国电动汽车技术路线方向,中国市场的大门会向外资关闭,最终中国将替代全部国外技术和厂商。此外,根据上述“证据”,美方可能进一步动用贸易和投资审查制度,针对中国产业政策,在外资并购、贸易救济调查等措施方面对中国施压。

电动汽车市场准入政策可能会纳入美方已经展开的301调查证据中




在“简报”中,美方指责中国电动汽车产业政策和贸易政策存在不公平准入条件和限制,认为国外厂商进入中国汽车市场面临很高的进口税、投资限制和技术转让要求,具体内容为:
l      所有国外生产的汽车进入中国市场需征收25%的进口税。如,特斯拉Model S在美国销售69500美元,如果加上进口税,在中国的价格增至104972美元。
l      要在中国生产汽车并免于25%的进口税,国外汽车厂商及电动汽车零部件制造商必须与中国企业组成合资企业。通过合资方式,国外厂商可以避免25%的进口税,但要与中国企业分享利润,并且要为所有生产或销售的电动汽车贴上中国品牌。
l      出于对技术转让要求的“顾虑”,美国企业担心被窃取知识产权,因此不愿组成电动汽车合资企业。自2009年以来,工信部要求国外厂商至少向中国合资伙伴转让三大关键技术(发动机、逆变器、电池)之一。2017年1月,新规定要求国内厂商掌握所有三大关键技术,控制电动汽车研发的核心。该规定实际上提高了技术转让要求,国外厂商将面临更严峻的知识产权风险。
l      2017年,中国政府发布一系列政策,鼓励国外投资并进入电动汽车领域。自2017年6月,中国政府允许国外厂商在中国成立三家合资企业(过去是两家)生产电动汽车。7月,发改委和商务部联合发布《国外投资产业指导目录》,在电动汽车动力电池及其他零部件领域放松了对国外投资的管制。
l      据工信部数据显示,因为中国提高了对电池的限制条件,仅有57%的电池厂商(全部为中国企业)满足电动汽车补贴标准。三星SDI、松下等国外电池领先企业为避免进口税在中国建立了电池工厂。但工信部没有批准它们对电动汽车的补贴申请,从而将它们排除在中国市场之外,尽管它们在功率和成本方面领先于国内竞争者。
l      11月2日,世界领先电动汽车厂商特斯拉与上海市政府达成协议,将于2019年在上海自贸区新建一家全资工厂。该计划将提高特斯拉产能并降低物流成本,但仍面临25%进口税。
上述“简报”中所提及的中国产业政策和做法,可能会被纳入美国正在进行的301调查证据中。




“简报”发出中国电动汽车可能出现产能过剩风险,需引起我有关部门关注




在“简报”中,美方还分析了未来全球电动汽车的供需情况。报告称,2016年,中国电动汽车产量约占全球产量的43%,德国占23%,美国占17%。同年,中国9家电动汽车企业进入世界电动汽车厂商20强。2016年,比亚迪汽车占世界市场13%,特斯拉占9%,德国宝马占7%。

2016年,中国电动汽车销量达35.1万辆,约占全球市场份额的45%,超过美国,成为世界第一。同年美国的销量仅为22.1万辆,占全球的28.6%。与2015年相比,中国市场份额大大增加。2015年,美国和中国份额相当,销量分别为19.6万辆和19万辆。而至2017年9月,中国电动汽车销量已达40万辆,同比增长37.7%。
据中国汽车工业协会估计,2017年,中国将销售70万辆电动汽车,再创新高。从21家电动汽车厂商的2016年规划来看,到2020年,中国年电动汽车产能预计达到700万辆,是工信部设定的200万辆销售目标的3倍以上。截至2016年,中国电动汽车产能达到101千兆瓦时,而需求仅为27千兆瓦时,有74千兆瓦时的过剩产能。
美方甚至担心,按照中央政府的规划,2017-2018年,我国电动汽车补贴将比2016年下降20%,2019-2020年下降40%。但是,因为政府刺激需求,所以无法清楚预见没有补贴的电动汽车将对国内消费市场产生较大的吸引力,由此大量无法售出的电动汽车最终可能“倾销”到国际市场。
上文是美中经济安全审查委员会最新发布的《经贸简报》中涉及的对中国电动汽车产业和贸易政策的分析。我们摘录了美方的部分“证据”和观点,以期对我应对工作有所帮助。
机工智库对美方下一步可能采取的措施判断如下:(1)美欧可能联手,向WTO起诉中国电动汽车补贴和市场准入政策;(2)美方可能针对电动汽车和电池技术,综合运用301调查和知识产权337调查、贸易救济调查等,限制中国产品出口,削弱我产品竞争力;(3)针对中国企业的全球并购和投资行为,美国可能以“国家安全”为由,设置障碍,限制中资收购涉及美国业务的海外企业等。 

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