中美贸易救济简报(2016.5.4)
2016-06-28 15:35:53   来源:   评论:0 点击:

中国贸促会经贸摩擦海外常年法律顾问(美国)
CCPIT U.S.-China Trade Remedies Briefing
中美贸易救济简报 
2016年5月4日
 
 
简报摘要:本期简报包括四个部分。第一部分为反倾销和反补贴调查的最新立案情况和最近案件进展情况;第二部分为反倾销和反补贴行政复审调查2016年5月可以进行复审立案申请的案件、2016年5月立案的案件和最近所出的裁决结果;第三部分为反倾销和反补贴日落复审调查的最新立案情况和最近所出的裁决结果;第四部分为最新的贸易救济方面的新闻,主要内容是美国钢铁公司对中国钢铁生产商提出337调查申请。
  
Investigations
调查 
New:
最新贸易救济调查:
 
1-Hydroxyethylidene-1, 1-Diphosphonic Acid: The Department of Commerce (DOC) is initiating a countervailing duties (CVD) investigation on imports of 1-Hydroxyethylidene-1, 1-Diphosphonic Acid from China. The petition was filed on 4/28/16, and the ITC has 45 days to come to a preliminary determination on theimposition of duties.
羟基乙叉二膦酸:美国商务部正在对来自中国的羟基乙叉二膦酸启动反补贴调查。该调查的申请于2016年4月28日提交,美国国际贸易委员将于收到申请之日起45日内作出初裁。 
Status Updates:
案件最新情况: 
Postponement Regarding Stainless Steel Sheet and Strip: The DOC has announced that the preliminary results of its CVD investigation of imports of stainless steel sheet and strip (stainless steel) from China (C-570-043) has been postponed after a request from the petitioners AK Steel Corporation, Allegheny Ludlum, LLC d/b/a ATI Flat Rolled Products, North American Stainless, and Outokumpu Stainless USA, LLC. The Department now has 130 days from the start of the investigation, though the finals determinations will still be due on the original deadline.
不锈钢板材和带材案延期:经申请人AK Steel Corporation、 Allegheny Ludlum, LLC d/b/a ATI Flat Rolled Products、North American Stainless、Outokumpu Stainless USA, LLC申请,美国商务部宣布将延期对来自中国的不锈钢板材和带材进行的反补贴调查作出初裁(相关案件编号:C-570-043)。美国商务部已经持续调查130天,目前终裁的期限仍是原来的期限。 
Laminated Woven Sack: The DOC has announced that the final judgement of case A-570-916 concerning the AD investigation of laminated woven sacks fromChina is not in harmony with the Department’s implemented final determination in a proceeding conducted under section 129 of the Uruguay Round AgreementsAct related to the Department’s final affirmative determination. The department is amending in implemented Final Section 129 determinations to grandadjustments to the Ad cash deposit rates.
复合编织袋案:美国商务部宣布其对来自中国的复合编织袋反倾销调查案(相关案件编号:A-570-916)的终裁结果,区别于与原依据《乌拉圭回合协议法案》第129条项下裁定结果。美国商务部将修改第129条项下终裁结果,以修改反倾销案的反倾销现金保证金率。 
Reviews
行政复审调查 
Opportunity to Request:
复审申请: 
Beginning 5/1/2016 and ending 5/31/26 the following investigations involving AD/CVD orders on Chinese products will be eligible for administrative review:
2016年5月1日至2016年5月31日间,针对以下中国产品实施的反倾销或反补贴措施可以进行行政复审调查申请: 
(AD)
反倾销
·         Aluminum Extrusions, A-570-967
铝型材,A-570-967
·         Circular Welded Carbon Quality Steel Line Pipe, A-570-935
圆形焊接碳钢线管,A-570-935
·         Citric Acid and Citrate Salt, A-570-937
柠檬酸和柠檬酸盐,A-570-937
·         Iron Construction Castings, A-570-502
铁制建筑铸件,A-570-502
·         Oil Country Tubular Goods, A-570-943
石油专用管材,A-570-943
·         Pure Magnesium, A-570-832
   纯镁,A-570-832
·         Stilbenic Optical Brightening Agents, A-570-972
   二苯乙烯光学增白剂,A-570-972
 
(CVD)
反补贴
·         Aluminum Extrusions, C-570-968
铝型材,C-570-968
·         Citric Acid and Citrate Salt, C-570-938
   柠檬酸和柠檬酸盐,C-570-938
 
In addition, the following administrative reviews involving products from China with March 2016 request deadlines were requested and subsequently initiated:
此外,对以下来自中国的产品所进行的行政复审调查已经正式立案:
 
(AD)
反倾销
·         Glycine, A-570-836
甘氨酸,A-570-836 
(CVD)
反补贴
·         N/A
无 
Results:
调查结果: 
Magnesium MetalConsistent with the DOC’s preliminary findings in their AD administrative review into Magnesium Metal from China, final results were published maintain that two parties to the AD Order, TMI and TMM, did not have reviewable entries during the period of review from 4/1/14 to 3/31/15. (A-570-896)
金属镁:美国商务部发布对来自中国的金属镁反倾销行政复审终裁,裁定维持初裁。因天津镁业国际有限公司和天津镁业金属有限公司在2014年4月1日到2015年3月31日调查期间无可审查交易,不具备复审资格。(相关案件编号:A-570-896) 
Pneumatic Off-the-Toad TiresThe DOC has announced the final results of the administrative review of the AD order on certain new pneumatic off-the-road tires from China. The margin calculations have been revised (A-570-912)
非公路用的新充气轮胎:美国商务部公布对来自中国的非公路用的新充气轮胎反倾销令的行政复审终裁,对倾销幅度进行修改。(相关案件编号:A-570-912) 
Recession of CVD Review on Calcium HypochloriteThe DOC is rescinding the administrative review of the CVD order on calcium hypochlorite from China on account of the two concerned parties withdrawing their requests for review. (C-570-009)
次氯酸钙反补贴复审撤销:因涉案的两家申诉方撤回复审申请,美国商务部将撤销对来自中国的次氯酸钙反补贴令的行政复审。(相关案件编号:C-570-009)
 
 
Sunset and Five-Year Reviews
日落复审调查 
Commencing:
开始复审的案件: 
Chlorinated IsocyanuratesThe ITC is initiating a full five-year review on the AD orders concerning chlorinated isocyanurates From China and Spain (731-TA-1082-1083). The first hearing is scheduled for 9/13/16, with requests to appear due in writing to the ITC by 9/6/16.
氯化异氰(三氯异氰尿酸):美国国际贸易委员会对来自中国和西班牙的氯化异氰(三氯异氰尿酸)启动反倾销日落复审调查(相关案件编号:731-TA-1082-1083)。第一次听证会将于2016年9月13日举行,向美国国际贸易委员会提交听证会出席申请的截止日期为2016年9月6日。 
In addition, the DOC has announced the commencement of the following automatic Sunset Reviews for June 2016:
此外,美国商务部宣布2016年7月自动开始进行以下日落复审:
 
·         Cased Pencils from China (A-570-827) (4th Review)
来自中国的铅笔,A-570-827,第四次复审
·         Paper Clips from China (A-570-826) (4th Review)
来自中国的曲别针,A-570-826,第四次复审
 
 
Results:
调查结果: 
The following five-year/sunset reviews resulted in the continuation of AD/CVD duties (may overlap with administrative reviews):
以下日落复审调查的结果为继续征收反倾销或反补贴税:
·         Plyethylene Retail Carrier Bags, 731-TA-1156-1158 (First Review) and 731-TA-1043-1045 (Second Review)
聚乙烯塑料袋,731-TA-1156-1158(初次复审)和731-TA-1043-1045(第二次复审)
·         Potassium Permanganate, A-570-001
高锰酸钾,A-570-001
 
 
Other News of Note:
其他新闻:
 
U.S. Steel Corp has taken the bold step of filing a 337 complaint with the ITC against major Chinese steel producers, the latest measure by American steel producers to combat Chinese overproduction. In its complaint, U.S. Steel names many of China’s largest steel producers and their distributors, including Hebei Iron & Steel Group, Anshan Iron and Steel Group and Shandong Iron & Steel Group Co. These producers are accused in the complaint of price fixing, theft of trade secrets and circumvention of trade duties via false labelling. Chinese officials have denied the allegations outright.
美国钢铁公司迈出了大胆的一步,其向美国国际贸易委员会提交了针对中国主要钢铁生产商的337调查申请,可视为美国钢铁生产商与中国生产过剩的最后一搏。在申请书中,美国钢铁公司提到了许多中国的巨头钢铁生产商及其经销商,包括河北钢铁集团、鞍山钢铁集团和山东钢铁集团。这些生产商被指控通过虚假标签来操纵价格、盗取商业秘密以及规避贸易关税。中国政府对此予以否认。
 
There is little precedent for 337 cases involving imports of goods such as steel. One notable analogous example cited by Reuters was the 1978 instance of eightU.S. firms that filed a 337 complaint against dozens of Japanese producers regarding welded stainless steel pipe. That time the ITC opted to issue a “cease anddesist” order against almost a dozen firms for unfair trade practices. The ITC has one month to determine whether it will proceed with a 337 investigation of theproducers named in the complaint.
对进口的产品(例如钢铁)进行337调查的情况罕有先例。路透社引用了一个类似的经典案例,1978年,8家美国公司对日本诸多生产商生产的焊接不锈钢管件提起337调查。当时,美国国际贸易委员会对众多涉及不公平贸易行为的公司发布了禁止令。美国国际贸易委员会可用一个月时间决定是否对申请书中指控的生产商进行337调查。
 

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