评价类型：□实施过程评价      √完成结果评价
     项目名称：              海南省创意周                               
     项目单位：  中国国际贸易促进委员会海南省委员会                                   
     主管部门：  中国国际贸易促进委员会海南省委员会                      
     评价时间：    2021年5月 7 日至 2021年 5月 25 日
     组织方式：□财政部门     □主管部门    √项目单位
     评价机构：□中介机构     □专家组   √项目单位评价组
 
 
 
             
   
附件2-2
  项目名称：

指标类型	指标名称	绩效目标	绩效标准
			优	良	中	差
产出指标	展览面积	5000平方米	≥5000平方米	≥3000平方米	≥1000平方米	不足1000平方米
	专业观众数量	100人	≥100人	≥80人	≥50人	不足50人
	参赛作品数量	400件	≥400件	≥300件	≥200件	不足200件
	展览观众人数	10000人次	≥10000人次	≥8000人次	≥5000人次	5000人次以下
	论坛参会人数	200人	≥200人	≥150人	≥100人	不足100人
成效指标	现场洽谈交易额	5000万元	≥5000万元	≥3000万元	≥1000万元	不足1000万元

    注：以预算批复的绩效目标为准填列。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2-3
   

	一、项目基本情况
	项目实施单位			省贸促会贸易投资促进部					主管部门						海南省贸促会
	项目负责人			陈人生					联系电话						0898-65306803
	地址			海口市国兴大道69号海南广场人大政协楼六层											邮编			570203
	项目类型			经常性项目（ √   ）       一次性项目（  ）
	计划投资额 （万元）			135		实际到位资金（万元）					135	实际使用情况（万元）					134.8
	其中：中央财政					其中：中央财政
	省财政			135		省财政					135						134.8
	市县财政					市县财政
	其他					其他
	二、绩效评价指标评分（参考）
一级指标		分值			二级指标			分值		三级指标				分值		得分
项目决策		20			项目目标			4		目标内容				4		4
					决策过程			8		决策依据				3		3
										决策程序				5		5
					资金分配			8		分配办法				2		2
										分配结果				6		6
项目管理		25			资金到位			5		到位率				3		3
										到位时效				2		2
					资金管理			10		资金使用				7		7
										财务管理				3		3
					组织实施			10		组织机构				1		1
										管理制度				9		9
项目绩效		55			项目产出			15		产出数量				5		3
										产出质量				4		4
										产出时效				3		3
										产出成本				3		3
					项目效益			40		经济效益				8		6
										社会效益				8		8
										环境效益				8		8
										可持续影响				8		8
										服务对象满意度				8		7
总分		100						100						100		95
评价等次										优秀
三、评价人员
姓  名			职务/职称				单   位						项目评分			签 字
马  力			副会长				省贸促会						98.5
陈人生			部长				省贸促会贸易投资促进部						99
冯宗富			一级主任科员				省贸促会贸易投资促进部						99.5
合计													平均99分
评价工作组组长（签字并单位盖章）：   年    月   日

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2-4
                            
一、项目概况
（一）项目基本性质、用途和主要内容
    本项目属于经常性项目，属于国际会展项目。本项目贯彻落实省委、省政府关于大力发展会展业、旅游产业等战略部署，围绕《海南自由贸易港建设总体方案》要求及方案中关于“建设海南国际设计岛”相关精神，通过举办“创新设计与城市更新”三亚国际设计论坛、2020年全国高校商业精英挑战赛和旅游创意商品展等活动，在三亚地区聚集了文化创意产业发展的理论资源、人才资源、项目资源等，全面宣传推介我省经贸、旅游、人文等，培育旅游消费新热点新业态，促进我省会旅游业和展业发展，助推海南自贸港建设。
    “创新设计与城市更新”三亚国际设计论坛，邀请到袁彦鹏副部长、李重庵副主席、中央美术学院中法艺术与设计管理学院副院长黄建成、华谊启明东方战略委员会主席马克等文创及设计领域业内的8名专家学者受邀出席论坛。论坛围绕“创新设计与城市更新”为主题展开，内容涵盖了创意设计、文化城市建设、用户品牌建设等多层次、多方面的讨论议题，并采取主题演讲、圆桌讨论等多种形式呈现给参会嘉宾，吸引了来自全国知名创意设计企业代表、国内外有影响的创意设计师、设计或文创产业协会负责人、文旅文创企业代表、高校创业设计专家及高校师生等200多人参加。
2020年全国高校商业精英挑战赛，共吸引包括来自北京、上海、广东、吉林、重庆、等24个省、自治区和直辖市的近百所院校参赛。“会奖旅游竞赛”共收到来自全国60余所高校的100支团队参与全国预选赛，“创新创业竞赛”共收到来自全国高等院校的600余份参赛作品参与预选赛。入围并赴三亚市“创意周”现场参赛的师生近1400名，还有来自孟加拉、巴基斯坦的国际留学生团队报名参赛，增加了本届竞赛的国际化程度。
旅游创意商品展，展览面积5300平方米，展位数量189个（其中特装展位31个；标准展位158个），疫情下仍然吸引了来自韩国、泰国、巴基斯坦等国家和全国近二十个省市的 113 家企业参展。展会邀请到了中国工艺美术大师袁洪滨大师，现场集中展示其工艺美术精品，同时现场还展示了李玉坤、刘宝伟、王经民、刑伟中、杨锐华五位中国工艺美术大师的优秀作品。另外，展会期间还配套举办了“劳动中发现美，坚守中创造美”专题演讲，吸引了众多国内外创意设计师、文创产业业内人士参加。
本项目认真落实海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部和省卫健委的指导意见，积极配合三亚市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部、三亚市卫健委和三亚市天涯区疾控专家现场指导，要求参加活动的人员全程佩戴口罩，在会议和展览场所进行体温监测、清洁消毒、通风换气以及防护物资储备等各项常态化防控措施，在会场设置医学隔离观察点等，确保展会活动有序开展。
（二）项目绩效目标
    实现“将‘创意周’打造成在中国具有影响力的专业化、国际化的品牌展会，搭建‘海南搭台、服务全国、面向世界’的创意产业交流重要平台，助推海南自贸港建设”绩效目标。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析
 本项目安排资金135万元，全部来自省财政。资金到位率100%。
（二）项目资金使用情况分析
财政专项经费135万元，分活动前和活动成功举办后两次拨付承办服务单位，用于专业观众接待、展馆租赁、嘉宾邀请，嘉宾的往返费用、三亚市内住宿行和展会的设计搭建、宣传等。
（三）项目资金管理情况分析
项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围的使用。按照
项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用，经费均按照海
南省财政厅印发有关文件、通知精神执行。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
    我会根据省政府对我会《关于2020第十一届中国国际创意设计推广周方案的请示》批示，由本单位自行组织实施，按照精简办展会的精神，有计划有步骤地开展了各项工作。3月份分管副会长召开第一次专项工作会议，确定由陈人生为项目负责人，贸易投资促进部牵头的组织实施机构，制定总体工作方案，明确分工职责。4月份制定出时间进度表，各项工作有条序的展开。
（二）项目管理情况分析
项目目标设定依据充分、明确、合理，项目建设符合省委、省政府相关规定。项目实施过程中，建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议，项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1.项目的经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况。
    本项目预算全部用于专业观众接待、展馆租赁、嘉宾邀请，嘉宾的往返费用、三亚市内住宿行和展会的设计搭建、宣传等等支出。所有资金使用严格按照有关财务制度执行，并经核算站严格审核使用，完成整个项目支出了134.8万元。活动场地上选择海南省党政机关会议定点场馆享受协议价格优惠，以减少项目预算成本，有效节约了成本。
（2）项目成本（预算）节约情况。
2020年度该项目的预算为135万元，实际支出134.8万元。
2.项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度。
    按总体方案计划完成各项工作任务。具体分为三个阶段：第一阶段，3-5月份收集整理相关资料，市场调研等等。第二阶段，6-8月份制定人员、财务管理制度。确定完善总体方案，明确邀请人员，以及举办形式、活动的时间、地点等。第三阶段，9-12月份，落实总体方案的方方面面，做好会中服务，会后问卷调查和总结。
（2）项目完成质量。
    “创新设计与城市更新”三亚国际设计论坛共200余人参会。 2020年全国高校商业精英挑战赛吸引来自全国60余所高校100支团队600余份作品参赛，参赛人数达1400多人。旅游创意商品展设标准展位189个，展览面积5300平方米，来国内外113家企业及设计师参展。据统计，展会吸引了6000余人次（根据疫情防控要求，每日进场馆人数不超过日常最大承载量的50%）观众入场参观，其中专业观众162人，现场达成采购与合作意向500余个，实现现场洽谈交易额6000余万元，多家旅游文创商品开发设计企业与海南本地及外省专业观众达成合作意向。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
项目共设置六个绩效指标，绩效目标6项全部为优。具体情况如下：
产出指标-展览面积：绩效目标为5000平方米，2020年度该项目实际展览面积为5300平方米，绩效指标完成情况为优；
产出指标-专业观众数量：绩效目标100人，旅游创意商品展吸引了专业观众162人，绩效指标完成情况为优。
产出指标-参赛作品数量：绩效目标400件，2020年全国高校商业精英挑战赛共有600余份作品参赛，绩效指标完成情况为优。
    产出指标-展览观众人数：绩效目标10000人，旅游创意商品展吸引了12000余人次的观众（因疫情防控要求，实际进场馆人数按人流量50%控制），绩效指标完成情况为优。
    产出指标-论坛参会人数：绩效目标200人，“创新设计与城市更新”三亚国际设计论坛吸引了参会人数200多人，绩效指标完成情况为优。
效益指标-现场洽谈交易额：绩效目标为5000万元，展会现场多家旅游文创商品开发设计企业与海南本地及外省专业观众达成合作意向，现场洽谈交易额6000余万元，绩效指标完成情况为优。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
此展会举办改善了我省创意产业发展环境，推动了行业创意和设计服务与相关产业融合发展，搭建“海南搭台、服务全国、面向世界”的创意产业交流重要平台，提升我国创意产业企业的品牌价值和创新能力，在推动海南国际设计岛建设上发挥了积极作用，受到境内外创意设计行业的普遍欢迎，品牌效应日益凸显。
4.项目的可持续性分析。
    自从2013年“创意周”正式落户海南，已在海口连续举办了7届。2014年，经国清办清理后保留下来的我省“国”字头品牌展会之一，已发展成为一个符合国家经济发展战略和海南自贸港产业发展方向，具有生命力的会展品牌。我会结合我省创意文化产业发展需求，还积极做市场调研，联合中国贸促会商业行业委员会、三亚市政府，结合我省大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业等三大主导产业的契机，举办了旅游创意商品展和“创新设计与城市更新”三亚国际设计论坛，改善和推动了我省旅游文创产业的发展，为我省旅游商品企业创造了商机。除此之外，还积极寻求与国内外机构进行市场化运作的合作，目前中国国际贸易促进委员会商业行业分会、中展集团拟于我会继续承办。
    从目前办会效果来看，活动知名度逐步提高，有发展空间，可持续做大做强。
（二）项目绩效目标未完成原因分析
    2020年度项目绩效目标都已完成。
五、综合评价情况及评价结论
该项目从可持续发展角度而言，整体发挥的社会效益明显，极大的促进了海南创意设计产业的发展，为我省旅游商品企业创造了商机。经过收集资料、核实情况、听取相关人员的意见建议，按《财政支出项目绩效评价参考指标体系》，经项目评价组对本项目评价指标评分，综合得分95分，评价等级为优秀。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
    （一）中国贸促会、省政府、省贸促会等各级领导高度重视;
    （二）结合海南自贸港发展重点产业，精心策划展会方案，多渠道多方式邀请嘉宾和企业参会参展;
    （三）注重做好会前做调研，会中做好人员责任分工和疫情防控工作，会后做好回访，提高服务意识;
    （四）传统平面媒体与自媒介联合宣传推广，知名度，受众人群不断扩大。
    存在的问题和建议:
    资金不足，使邀请重要嘉宾、邀请境外设计机构、招商招展及办会形式受局限。
    建议：
    省财政要在资金上大力支持，力争在3-5年将“创意周“打造成区域性国际知名创意展会。