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【安全动态】尼日利亚、印度、巴布亚新几内亚、喀麦隆

 发布日期:2018-11-14 09:12:28  文章来源:  浏览次数:
尼日利亚:东北部乍得湖地区遭袭,全国大罢工取消,恐怖活动与工会运动风险持续预警
2018年11月5日,尼日利亚东北部博尔诺州(Borno)靠近乍得湖(Lake Chad)的Kukawa镇,“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击当地军营、集市与医院,造成至少1名平民死亡,截至11月7日,至少16名尼士兵失踪。当局已向该地区增派军警人员,以搜寻失踪士兵。此外,11月15日晚,尼日利亚劳工大会(NLC)、工会大会(TUC)、工会联盟(ULC)等工会与政府就最低工资标准问题达成协议,暂时取消原定于16日发起的全国无限期大罢工,但若政府不及时落实协议内容,诸工会料重新发起罢工。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年11月7日,尼日利亚中北部卡杜纳州(Kaduna)首府卡杜纳,法院继续开庭审理“尼日利亚什叶派穆斯林伊斯兰运动”(IMN)领袖易卜拉欣-扎克扎基(IbrahimZakzaky)。卡杜纳州警察高度戒备,全天限制该市内人员行动,并禁止所有示威游行。此前,10月29日至30日,尼日利亚首都阿布贾(Abuja),大批IMN支持者游行示威,要求释放扎克扎基,与警方发生冲突,造成数人死亡,至少400名IMN支持者被捕。未来数周与数月,尤其是2019年2月大选前夕,此类集会示威与潜在警民对峙冲突料持续。此外,11月5日,尼东南部河流州(Rivers)首府哈科特港(Port Harcourt)Nkpolu地区,当地民众就洪灾与恶劣的道路状况集会示威期间,遭军警暴力驱散,近日相关示威骚乱共造成至少3名示威者与1名警员死亡。未来数日,不排除该事件后续持续发酵,引发进一步抗议示威与警民对峙暴力冲突的可能。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类示威集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案,避免进入军警人员安全行动区域。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
印度:排灯节后,反对党拟反“废钞令”两周年全国抗议,网约车司机恢复罢工,示威冲突与社会安全综合风险持续预警
2018年11月9日11时至13时,印度全国各地的反对党“印度国民大会党”(INC,简称“国大党”)当地总部外,该党计划发起集会示威,抗议莫迪政府 “废钞令”实施两周年,对印度经济造成不利影响。执政党“印度人民党”(BJP)或举行针锋相对的集会游行。届时,当局料高度戒备,在各中心城市敏感区域增强安保措施。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年11月15日,印度西部马哈拉施特拉邦(Maharashtra)首府、印第二大城市孟买(Mumbai),Uber和Ola网约车司机计划恢复罢工,继续要求增加收入、增强安全措施。本轮罢工源于10月22日,因排灯节(Diwali)而于11月2日暂停。未来数周与数月,若相关问题仍未能妥善解决,中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工与示威活动的心理准备,并应做好应急预案,以免遭受影响。
ICC-iCover平台数据库既往记录显示,2016年11月8日晚,印度总理莫迪突然发布重磅消息:为打击黑钱、假钞、腐败和恐怖主义资金,市面上流通的500卢比和1000卢比面值纸币将从当日午夜12时停止流通,使印度全国支付系统大乱,引发民众抗议,对其成败的讨论也越发激烈,持续至今。2017年11月8日,“废钞令”实施一周年之际,印度首都德里(Delhi)与其他主要城市,国大党(INC)与印共(马)(CPI-M)曾联合多个反对党举行多场抗议集会。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是首都新德里、孟买、印西部、北部与东部七邦、印控克什米尔等地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往危险与敏感区域,密切关注当地媒体对各类安全事件与示威活动的跟踪报道,提高警惕,提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运,出行应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚:两反对党合并、拟对总理提出不信任案,APEC峰会在即首都安保升级,政治稳定性与公共治安安全风险提前预警
2018年11月1日,巴布亚新几内亚最大反对党“全国联盟”(NationalAlliance, NA)宣布与该国另一反对党“巴新党”(PNG Party)合并,并计划于2019年初,就总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)的不信任投票发起动议;“全国联盟”领导人还号召11月7日全国罢工,并呼吁民众7日不要上班、穿黑色衣服,以抗议政府铺张浪费和对民众的忽视。据悉,11月12日至18日,首都莫尔兹比港(Port Moresby)计划举行“亚太经济合作组织”(APEC)领导人峰会,巴新政府花巨资购买40余辆豪车方便与会各国元首接待,此举引发争议和民众不满。此外,预计此次峰会将导致该国后勤资源更加紧张,预计峰会期间首都会不断加强安保措施,当地交通和商业活动可能会出现中断和滋扰。
【点评】此外,ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年11月5日,巴布亚新几内亚东南部的米尔恩湾省(Milne Bay)首府阿洛陶(Alotau),发生一次涉及警察肇事逃逸的交通事故,已造成3人死亡;之后当地紧张局势不断加剧,抗议者于同日封锁东开普(East Cape)公路和北海岸(North Coast)高速路。11月6日,由于警察与抗议者在首府阿洛陶发生暴力冲突,巴新电力公司(PNG Power)关闭了该市发电站,当地的银行和学校也被迫关闭。预计该市及周边地区的紧张局势还会持续至11月12日。此外,截至11月7日,巴新2018年至今已报告至少21例脊髓灰质炎病例,受影响地区包括首都莫尔兹比港(Port Moresby)等全国多个省份和地区。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴新各地,尤其是南高地省、赫拉省、米尔恩湾省、首都莫尔兹比港等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危敏感地区,在11月16日至19日“亚太经济合作组织”领导人峰会前后,应推迟前往首都的行程,密切关注传统与社交媒体对社会安全事件和脊髓灰质炎疫情的跟踪报道。在外人员应减少在科莫机场、埃克森美孚公司设施、政党与政府设施、包括机场与医院的公共服务场所、部族混居地、高速公路、偏远地区等周边逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论部族、社会、政治敏感话题;切勿食用街头或来历不明的食品和水,以减少脊髓灰质炎的感染传播途径。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
喀麦隆:总统正式就职连任,首都等地抗议料继续,西北大区中学生遭绑架获释,政治稳定性与公共安全风险持续预警
2018年11月6日,喀麦隆首都雅温得(Yaoundé)国民议会(National Assembly)大楼,现任总统保罗-比亚(Paul Biya)举行了其第7个任期的就职典礼。当日,当局驱散首都抗议比亚总统就职的集会活动,主要反对党喀麦隆复兴运动(CRM)领袖莫里斯-坎托(MauriceKamto)及其19名支持者在Nlongkak环形交叉路口附近被捕,但随后又被释放;自10月22日选举结果确认以来,坎托的支持者已多次举行游行,抗议总统大选结果。11月2日,坎托再次呼吁重新计票,遭宪法委员会拒绝。11月4日,至少有10名反对党活跃人士在西部大区(West Region)首府巴富萨姆(Bafoussam)举行的未经授权的示威游行中被捕。未来数日和数周,预计相关的抗议或继续,主要热点敏感地区与路段包括:首都雅温得的国会宫(Palais des Congres)、选举委员会总部和国民议会大楼;滨海大区(Littoral)首府杜阿拉(Douala)的主要反对党办公室、Akwa社区、Village社区,以及通往杜阿拉国际机场(DLA)的花卉市场(Marche des Fleurs)环形交叉路口等。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年10月7日举行的喀麦隆总统大选中,现任总统保罗-比亚(Paul Biya)赢得超过74%的选票,而主要反对党候选人莫里斯-坎托(Maurice Kamto)赢得了14%的选票,位列第二。10月27日与28日,坎托的支持者未获当局批准,分别在最大城市杜阿拉(Douala)与首都雅温得(Yaoundé)集会示威,抗议10月7日的总统大选结果,均遭警方驱散,两日共约65名抗议者被捕。10月21日,反对党支持者集会示威,谴责政府在西部英语区(Anglophone)镇压疑似分离主义武装分子、并抗议总统大选存在舞弊,遭安全力量驱散,约30名抗议者和2名记者被捕。
此外,ICC-iCover平台数据库还显示,2018年10月31日,喀麦隆西北大区(Northwest Region)首府巴门达(Bamenda)的基督长老会中学(Presbyterian Secondary School),11名学生疑遭当地西部英语区(Anglophone)分离主义武装分子绑架;11月5日,80名左右该校人员再遭疑似西部英语区武装分子绑架,其中大部分是学生。11月7日,共计约90名学生人质获释,但该校的校长、司机和老师等人仍被扣押。据该校相关人士称,武装分子要求关闭该所中学,目前该校已因安全考虑而暂时关闭;但也有消息称,当地分离主义组织指控政府幕后策划了该绑架事件。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往首都雅温得、杜阿拉、喀西部英语区、喀-尼过境点、极北大区等示威与冲突热点地区,避免谈论政治、社会敏感话题,尽量减少在政治集会场所、政党设施、选举委员会公署、军警设施、政府、法院、学校、宗教场所、商贸集市、难民营地、公交枢纽、旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好应急预案。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运、安保措施加强,注意当地可能的示威骚乱、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源:安库风险信息公司